静岡市議会 2023-02-17 令和５年 まちづくり拠点調査特別委員会 名簿 2023-02-17
１名） 委 員 寺 澤 潤 君 ────────────────────────────── 説 明 者 株式会社創造舎 堀 内 宏 樹 氏 ────────────────────────────── 委員会の調査案件 １ 調査項目に関わる所管施設の現地視察（休憩中） （１）静岡のにぎわい創出エリアへのひとの流れ 成功事例
１名） 委 員 寺 澤 潤 君 ────────────────────────────── 説 明 者 株式会社創造舎 堀 内 宏 樹 氏 ────────────────────────────── 委員会の調査案件 １ 調査項目に関わる所管施設の現地視察（休憩中） （１）静岡のにぎわい創出エリアへのひとの流れ 成功事例
そのほか、他自治体の事例、部分休業の管理方法、１週間当たりの勤務時間の２分の１を超えない範囲内とした根拠などについて質疑、答弁がなされました。 質疑終了後、討論もなく、全会一致で可決されました。 以上が第80号議案の審査の概要であります。 続きまして、第81号議案 裾野市表彰条例の一部を改正することについてを報告いたします。
様々な課題がある中で課題が顕在化する１つの事例としまして紹介いたしますと、いろんなところでスポーツツーリズムについていろいろご発言いただいておるところでありますが、合宿の件数は少しずつ増えているところであります。しかしながら、市内の合宿が成立するもう少しのところで、市内の宿泊場所が少ないというためにご要望にお応えできずに他市が選ばれてしまうという、そうした非常に残念なケースが多々ございます。
次に、具体的な事例を紹介します。 私たちの会の構成団体である生活と健康を守る会に相談があった事例です。 50代のシングルマザーの方で、仕事は清掃業に就いている方です。年間収入100万円に対して国保料は年間16万円というものです。所得比で16％という状況です。この方は５年前まで生活保護を受けていましたが、子供さんが定時制高校に通って自立したことによって生活保護の受給が終わりました。
ご提案のゆうパークおごせの事例でありますが、民間活力による施設の再生は有効な手段の一つであると考えております。この入浴施設の底地は埼玉県越生町の町有地であり、日帰り温泉施設の再生を得意とする運営会社と20年にわたる長期建物賃借契約を結び、リニューアルオープンに至ったと伺っております。
まず、美化センターでは市単独で行う手法について検討しておりまして、他自治体事例や民間活力の導入事例、補助金などの活用について調査、検討している段階でございます。給食センターでは事業費抑制や安心安全等を考慮し、公設公営がよいのか、ＰＦＩや民設民営がよいのか、他市の先行事例等を研究している状況でございます。 以上でございます。 ○議長（中村純也） ６番、浅田基行議員。
事故の抑制につながっている事例や横断歩道をスクランブル式、こういうことにとどめる必要もないと思います。 そういう部分で、横断歩道の設置角度をおおむね12度にしたことで事故が半減しているという事例もございます。実際に私の住んでいる谷田の遺伝研坂下、あそこも少し斜めなんですよ、横断歩道。誰も気がつかないんですよ。今朝、12度くらいここ傾斜してますよと言ったら、「ああそうなんだ」というね。
全国的にはこうした災害事例は既にありますので、本市の課題は整理中ということでありましたが、他市の事例ではどのような対策があると把握しているんでしょうか。また、災害対策本部や地区の初動態勢に問題はなかったのか。あったとすれば、どのような見直しが必要なのか、お伺いいたします。 ○議長（松本均） 答弁を求めます。戸塚危機管理監。
しかしながら、当番町以外のほかの地区の自治会、町内会、地域企業との連携によるサポート人員の確保事例や中学生、高校生も含めた演者の育成、企業協賛による運営費の確保など、新たな取組をしている事例もありますので、三嶋大祭り山車委員会においても、担い手不足解消につながる情報共有を図り、当番町制度の存続に努めているところでございます。
ビニールシートでありますとか簡易トイレ、そういったものを中心に収納しておりますので、そういった暑さ対策も含めて、今後、ちょっとどういったことができるか、ほかの町のそういった事例も参考にしながら研究したいと思います。 以上です。 ○議長（松本均） 再質問ありますか。 9番、藤原正光議員。
また、保育を取り巻く課題として、虐待死亡事例が多い３歳未満の未就園児の把握が不足していることが挙げられています。幼保無償化によって、３歳から５歳児の子育て世帯の保育料負担は軽減しましたが、ゼロ歳から２歳児は、非課税世帯を除き多くの家庭が無償化の対象とはならず、家庭で保育されているものと思われます。
保護者からいただいた意見の中で、「屋外、通学時もマスクをするのがうちのルールだといった文部科学省や、先ほど言った厚生労働省の通達とは違う指導がされている事例がある。おかしくないか。こういう独自のルールというのはやめてほしい」そういう声をいただいています。今マスク、屋外は不要だ、室内でも場面によっては不要だ、保護者の判断でいいんだというふうにおっしゃっていました。
近隣の市町の事例ですが、受入れ企業での暴力行為がスマホで撮影され、ユーチューブで流されています。暴力行為を監理団体に訴えても改善されず、その企業から退所した実習生が多いということでした。このように監理団体が、適切な指導、サポートができていないことがあります。
また、補助金額の積算根拠については、他市町の事例を参考に比較検討したということで理解をいたしました。 次に、対象家電については、家電の省エネ制度について、例えば省エネ基準達成率や統一省エネラベル等で、補助対象になるかどうかの基準を設けるのでしょうか。基準を設けるのであれば、省エネ基準はどの程度のものを対象とするのか伺います。 次に、対象事業者についてです。
今年度の他都市の事例なんですけど、東京の渋谷区で、ｍｏｂｉという交通サービス、月額5,000円のサブスクで、21条運行といって、試験運行をやっていました。それが、交通会議の中で料金が安過ぎると言われ、実験の継続を拒否されたという事例がございます。
そして、これからもますます入れなきゃいけないし、これが世界中の研究の先端事例になるということで、この北極での研究をぜひ駿河湾、そして清水港を拠点としてやってもらいたいというのがスマートオーシャン議連のコンセプトであります。
また、会議の運営方法としましては、所管課等から説明を聞くことのほかに、事例の検証として管内視察なども行い、それらの情報から委員間で意見交換などを行っていきたいと考えております。 皆さん、いかがでしょうか。御異議ありませんか。
大型イベント以外に農業体験などで何度も足を運ぶ事例もあるようです。 飛騨市では、2020年に飛騨市を手伝い、関わりを持ちたいファンの方々と市内で関わってもらえる課題等をマッチングさせるサービスとして、ヒダスケ！というウェブ上での関係案内所をスタートしました。
具体的には、重大な事故等が発生した項目や発生件数が多い事例を内部統制重点取組項目として定め、これを全職員で共有して、同様の事故等の発生防止に努めていくという取組を開始いたしました。本年度はその項目に法令遵守を掲げ、法令への対応に遺漏が生じないようチェックリストを作成するなどして、その徹底を図っております。
◆17番（望月芳将議員） 要は事例の中で、昨年度は結構対応された方で、対応されていない方が16件というような話なのですが、これは今環境企画課がお持ちのところだと思うのですが、それぞれの部署でどの程度残っているかなというのは今日は言いませんけれども、残っている箇所も多分あると思うのです。